中国国际贸易促进委员会

互不让步 美欧对峙难分胜负

据外媒消息,世界贸易组织(WTO)日前就美国起诉欧盟补贴空客公司做出最终裁决,?#24066;?#32654;国向欧盟约75亿美元(约合人民币536亿元)?#32435;?#21697;及服务征税。据了解,这也是世贸组织历史上金额最大的终裁判罚。按美方计划,此裁决最快于10月18日正式生效。

美国打赢了对欧盟的官司,又发布了新的关税制裁清单,收获不小。相关资料?#20801;荊?#22312;这份清单中,美国将会对空中?#32479;?#34917;贴的四个国家(法国、德国、英国和西班牙)?#25343;?#29992;飞机加征10%的关?#22467;?#36824;对爱尔兰威士忌、苏格兰威士忌、葡萄酒、橄榄、奶酪、猪肉、黄油?#36864;?#22902;等商品加征高达25%的关税。尽管皮革制品在最后一刻被清除出关税清单,“逃过一劫”,但是纪梵希和路易威登等欧洲知名奢侈品牌没能得到幸免。

复旦大学欧洲问题研究中心主任丁纯表示,欧盟虽然是美国最大?#25343;?#21451;,但从十年前美国起诉欧盟补贴空客公司一事就可以看出,两者之间存在巨大的利益冲突。这次,欧盟与美国的关系再次恶化。

美欧争端由来已久

波音公司与空客公司是航空业两大巨头,一直是竞争对手,各种贸易摩擦和补贴争端也不断发生。美欧航空补贴争端由来已久。

据悉,美国与欧盟之间的航空业补贴争端已?#20013;?#20102;约15年,双方均指责对方向各自航空业提供“非法补贴”。期间,世界贸易组织认定美、欧均存在向波音与空客提供非法补贴的行为,导致市场扭曲。美国政府一再指责欧盟违规补贴空客,致使美国受到“重大损害”。

据了解,这份诉讼案起于2004年,当时美国向世界贸易组织提起诉?#24076;?#22768;称由于欧盟长期向空客公司提供“非法补贴”,因此抢占了美国波音公司的市场份额,给波音公司造成?#21496;?#39069;损失。美国还提出向欧盟商品增加关税来弥补美国的损失。这一索赔方案随后遭到了欧盟的强硬拒绝。欧盟也向世界贸易组织起诉美国政府向波音提供非法补贴。

“表面?#23777;矗?#27492;次双方争端领域非常有限,主要是飞机贸易?#22242;?#20135;品。但美国与欧洲主要大国间农产品?#22836;?#26426;的争?#26149;?#26089;就存在,此前欧洲主要大国也曾围绕美国农产品补贴问题与美国展开博弈。”在丁纯看来,美国此番向欧盟大幅征收关税虽然没?#35009;?#29305;殊意义,但值?#31859;?#24847;的是,美国此次专门通过世界贸易组织来让?#32422;?#30340;关税征?#24352;?#19978;一层“合法化”外衣。

很长一段时间,欧盟和美国?#38469;?#20146;密盟友,经济上通力合作。然而,随着美国经?#30431;?#36864;,双方开始出现分歧,许多重要经济合作协议迟迟不能签署。

欧盟或将反击

在美国“磨刀”向欧盟之际,欧盟展开了反击计划。“欧盟方面已经多次警告美国,如果美国要对空中?#32479;?#36827;行打击,那么欧盟一定会对美国进行报复,对美国飞机及零部件提高关税。”丁纯表示,欧盟采购的40%的飞机零件来自美国供应商。与美国控告欧盟一样,欧盟也对美国补贴波音向世界贸易组织提起了诉?#24076;?#20250;在明年年初获得裁决。

记者查阅资料发现,其实早在今年4月17日,欧盟委员会就公布了价值约200亿美元的美国商?#38750;?#21333;,威?#27493;?#23545;?#20204;?#21333;内商品加征关税。欧盟委员会公布的信息?#20801;荊?#36825;是美国于4月初以航空业反补贴争端为由,威胁对价值约110亿美元的欧盟商品加征关税后,欧方作出的反制举措。

欧盟委员会贸易事务委员马尔姆斯特伦表示,欧盟无意单方面升级与美国的贸易摩擦,但欧盟必须为本土飞机制造业?#27425;?#20844;平竞争环境,希望未来能够与美方通过谈?#34892;?#21830;解决航空业补贴问题。

马尔姆斯特伦称,美国选择对欧盟加征关税将是“短视”且“适得其反”的。她声称,世界贸易组织已裁决美国?#28304;?#22312;对波音公司的违规补贴行为,欧盟?#27493;?#22312;不?#29028;?#33719;权对美国采取报复措施。美欧相互加征关税“只会对大西洋两岸的企业和民众造成伤害,并损害全球贸易和更广泛的航空业”。

法国外交部也表示,如果美国对欧盟商品加征关?#22467;?#27431;盟将坚定反击,根据世贸组织授权对美国采取报复措施,?#27425;?#27431;盟利益。

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