中国国际贸易促进委员会

多角度发力助辽宁外贸高质量发展

英特尔二期项目在大连?#24230;?#29983;产,华晨宝马沈阳铁西新工厂开工,总投资超过100亿美元的华锦阿美石油化工公司在?#25506;?#25346;牌成立,日本欧力士在辽宁扩大投资,东北亚经贸合作先?#26143;?#20013;东欧“16+1”经贸合作示范区积极推进,截?#20004;?#24180;7月末,辽宁自贸试验区新增注册企业4.3万家,注册资本6400亿元……近年来,在“一带一路”建设以及我国各项改革红利逐步?#22836;?#30340;背景下,辽宁省内外联动,不断加快对外开放的步伐。

沈阳海关的数据显示,2018年辽宁省货物贸易进出口总值达7545.9亿元,占全国进出口总值的2.5%,进出口总值与2017年相比增长11.8%,增速高于全国2.1个百分点。今年一季度辽宁省进出口总值1757亿元人民币,同比增长4.9%,高于全国1.2个百分点。

辽宁省社会科学院日前发布的《2019年辽宁经济社会形势分析与预测》报告显示,2018年辽宁省对外贸易稳中有进,进出口总额、进口总额、出口总额均呈现增长态势,进出口商?#26041;?#26500;有所优化,“一带一路”建设成果显著。但同时,辽宁对外贸易发展?#28304;?#22312;着外贸?#26469;?#24230;低、外贸结构有待优化、服务贸易有待加强、高层次人才缺乏?#20219;?#39064;。

因此,为进一步推动新形势下辽宁对外贸易?#20013;?#39640;质量发展,报告就以下四个方面提出建议:

首先,大力培育外贸竞争新优势。其一,优化升级外贸结构。在巩固装备制造、石化、冶金、农产品等商品出口的同时,推动优质钢材、特种化工材料、鞋帽、特色农产品等商品的出口。注重自主创新研发,提高高新?#38469;?#20225;业产品?#30446;?#25216;含量,扩大出口。其二,加快培育发展新业态新模式。积极推动省内36家省级外贸综合服务企业创新发展,提高外贸综合服务企业的通关、物流、保险、退税、融资等服务能力。同时,积极推动省内跨境电子商务平台的建设,加大辽宁与国际国内知名跨境电商平台战略合作的力度。其三,积极推动服务贸易发展。充分发挥沈阳、大连服务贸易的示范作用,带动省内其他地区服务外包产业的转型升级。积极培育省内物流、金融、教育、创意设计、信息咨询等生产性服务业创新发展。

其次,深耕日韩俄等周边市场。随着朝鲜半岛?#36136;?#30340;?#32435;疲?#20013;日、中韩关系的逐渐转暖,辽宁应把握机遇,深耕日韩俄等周边市场,积极构建东北亚经济合作圈,提升对外开放水平。其一,加大对日韩俄的招商引资力度。在吸引一些重大项目、大公司落地的同时,根据辽宁经济发展实际,注重吸引周边国家的中小企业到辽宁投资发展,进而完善上下游产业链,?#36842;?#37197;套发展。其二,积极搭建进出口企业平台。组织办好境内外展会、品牌推介会,宣传展示辽宁优势,开拓国际市场。其三,加强国际物流通道的建设,完善港口服务体系;加强金融机构对外合作的服务功能,推进重点口岸贸易结算工作,完善现代金融服务。

再次,深度融入“一带一路”建设。将融入“一带一路”建设作为辽宁全面对外开放的着力点,不断扩大与“一带一路”沿线国家的合作领域与规模。其一,大力拓展与第三方市场的合作,合理利用第三方市场合作基金。将辽宁装备制造业的产业基础优势与发达国家的?#38469;?#20248;势、“一带一路”沿域发展中国家的发展需求进行?#34892;?#32467;合,?#36842;?#20849;赢。其二,加强金融保障平台建设。通过成立专业的金融服务机构,为辽宁“走出去”企业提供贷款、担保、保险等金融服务。同时注重与国外金融机构的交流合作,不断提升企业的国际竞争力。其三,建立境外安全保障体系。为“走出去”企业提供风险评估、风险防控、监测预警、应急处理等服务。同时,积极引?#35745;?#19994;遵守当地法律,了解当地社会习俗,履行社会责任。

最后,加大高层次人才引进和培养力度。加强高层次人才?#28216;?#30340;引进和培养是推动辽宁经济社会发展的关键因素。其一,完善高层次人才政策体系。建立人才政策效能评估机制,完善人才综合保障体系。其二,政府加强高层次人才发展平台建设。通过组建院士专家工作站、博士后科研流动站、企业?#38469;?#30740;发中心、创新?#23548;?#22522;地、产业孵化基地等平台,促进人才、产业与创新的融合发展。其三,注重高层次人才的引进与自主培养。省内应加强高校、科研机构、?#38469;?#30740;发中心等软?#24067;?#30340;配套建设,提高省内高校知名度,吸引和留住人才在辽宁学习、工作和生活,防止高层次人才外流。

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